КС признал неконституционным положение Земкодекса об обязательном переоформлении права постоянного пользования земучастком на право собственности или аренды
 

Конституционный суд Украины признал неконституционным положение Земельного кодекса, предусматривающее обязательное переоформление права постоянного пользования земельным участком на право собственности или право аренды.

Такое решение было принято судом по результатам рассмотрения конституционного представления 51 народных депутатов о соответствии Конституции ряда положений Земельного кодекса, касающихся оформления права постоянного пользования земельными участками.

КС признал несоответствующим Конституции положение пункта 6 раздела Х "Переходные положения" Земельного кодекса об обязательном переоформлении права постоянного пользования земельным участком на право собственности или право аренды без соответствующего законодательного, организационного и финансового обеспечения.

КС также признал неконституционными положения пункта 6 постановления Верховной Рады о земельной реформе от 18 декабря 1990 года с последующими изменениями в части об потере гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями после окончания срока оформления права собственности и права пользования землей ранее предоставленного им права пользования земельным участкам.

Указанные положения утрачивают действия со дня принятия Конституционным судом данного решения.

Согласно пункту 6 раздела Х "Переходные положения" действующего Земельного кодекса, граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, однако в соответствии с этим Кодексом не могут иметь их на таком праве, должны были до 1 января 2005 года переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Авторы представления считают, что данное положение Земельного кодекса лишает граждан права постоянного пользования земельными участками для ведения сельского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, которое было предоставлено ст.7 Земельного кодекса в редакции от 13 марта 1992 года, а также ст.5 закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 20 декабря 1991 года.

В решении Конституционного суда отмечается, что согласно Земельному кодексу от 1992 года, в частную собственность граждан были переданы земельные участки, которые использовались и не для ведения сельского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания дома и хозяйственных строений (приусадебный участок, а также садоводства, дачного и гаражного строительства.

Таким образом, граждане обрели право частной собственности на указанные земельные участки на основании положений Земельного кодекса от 1992 года.

Признав право частной собственности граждан на земельные участки, которые были предоставлены им в постоянное пользование, а также установив порядок обретения этого права в Земельном кодексе от 1992 года путем безоплатной передачи, государство должно принять все необходимые меры по обеспечения беспрепятственного обретения гражданами права частной собственности на эти земельные участки.

Вместо этого, по инициативе государства был принят новый Земельный кодекс, который обязывает граждан переоформить обретенные ими ранее права на другие права. При этом такое переоформление является слишком отягощенным, растянутым во времени, усложненным и дорогим, отмечается в решении КС.

КС считает, что установление обязанности граждан переоформить земельные участки, которые находятся в их постоянном пользовании, на право собственности или право аренды до 1 января 2008 года, требует урегулирования четким механизмом порядка реализации этого права.

В связи с отсутствием определенного в законодательстве соответствующего механизма переоформления, граждане не в состоянии выполнить требования п.6 Переходных положений действующего Земельного кодекса в установленный срок, о чем свидетельствуют неоднократные продления Верховной Радой этого срока.

Как отметил на пресс-конференции судья-докладчик по данному делу Виктор Скомороха, граждане и юридические лица, которые до сих пор не оформили право постоянного пользования или аренды, будут продолжать пользоваться данными земельными участками до тех пор, пока не решат продать их или передать другим образом другим лицам.

Источник: Документинформ
http://www.document.org.ua/